La politique européenne de coopération pour le développement durable en Afrique de l'Ouest : problématique de l'appui aux politiques publiques d'environnement

Ce que dit l'éditeur

Le cadre institutionnel de la coopération entre l'Europe, aujourd'hui Union européenne, et les Etats d'Afrique de l'ouest relève du domaine de l'expérimentation continue, d'un processus permanent d'adaptation des institutions et des politiques publiques. En ce sens, la politique extérieure Europe - Afrique de l'ouest ne peut constituer une politique achevée. Ainsi en va t-il de la politique de coopération au développement : politique publique évolutive, édifiée sur la signature des conventions de Lomé depuis 1975, presque exclusivement économique à l'origine, puis orientée depuis 1989, avec la convention Lomé IV, vers la notion de durabilité et les préoccupations environnementales. Le concept de Développement durable, apparu dans la perspective du développement exponentiel du droit de l'environnement, change désormais de nature : participant, il y encore une dizaine d'années, de ce "syndrome proclamatoire" des politiques européennes de coopération et d'environnement, il devient désormais un objectif des politiques publiques européennes et africaines et prend la forme d'un concept créateur de droit, sous conditions néanmoins. Les politiques publiques d'environnement et de Développement durable sont alors analysées à l'épreuve de leur exécution (apparition dans le cadre du droit du développement économique, mise en œuvre, évaluation, mutation du contenu du concept et des politiques afférentes...) et à l'épreuve de leur environnement (positionnement devant les ajustements structurels, droit de la mondialisation, spécificité des cadres institutionnels de gestion et protection des ressources naturelles des Etats francophones d'Afrique de l'Ouest...).

Les nouvelles modélisations du Développement durable sous forme de politiques sectorielles et intégrées postulent une réévaluation du rôle de l'Etat et de l'appui institutionnel. Environnement et Développement durable, appréhendés dans la perspective du droit des politiques publiques, tendent à constituer, comme toute étude de politiques publiques, une entreprise d'aide à la décision publique. Cependant, les politiques publiques relevant en priorité de la science de l'action publique, c'est à ce titre que l'ouvrage tente d'apporter une contribution à l'analyse de l'Etat, et plus particulièrement, à l'analyse de l'évolution de l'interventionnisme de la puissance publique en Afrique de l'ouest.